Geachte heer/mevrouw,
Hierbij informeren wij u over de stand van zaken met betrekking tot de ingediende bezwaren tegen de vaststellingsbeschikking SPUK 2023 bij het Ministerie van VWS.
Op 3 september 2024 had de Rechtbank Limburg uitspraak gedaan in een zaak die in samenwerking met Caraad is aangespannen door een gemeente. De uitspraak is te raadplegen via de volgende link.
Rechtbank Limburg bevestigde dat ook voor het gebruik van de sportaccommodaties/gymzalen door scholen (bewegingsonderwijs) recht bestaat op een bijdrage uit de SPUK-sport. Eerder had de Rechtbank Den Haag in een vergelijkbare, eveneens door Caraad gevoerde procedure aangegeven dat er geen recht op bijdrage bestond. In beide procedures is beroep bij de Afdeling Rechtspraak ingesteld.
Een groot aantal gemeenten heeft bezwaar gemaakt tegen de vaststellingsbeschikking SPUK 2023. De Raad van State heeft daarop besloten om het hoger beroep in de beide procedures versneld te behandelen. De uitspraak van de Raad van State is van cruciaal belang voor de bezwaarschriften over 2023.
Voor beide gemeenten heeft een gezamenlijke behandeling van het hoger beroep door de Raad van State plaatsgevonden. Op 24 december heeft de Raad van State de beide gemeenten helaas in het ongelijk gesteld. De uitspraak is te raadplegen via de volgende link.
Een ontzettende tegenvaller en wij hebben inhoudelijk veel moeite met de onderbouwing van de uitspraak door de Raad van State. Zo wordt in overweging 9.2 letterlijk geschreven:
Daarbij komt dat de minister heeft willen voorzien in een uitkering voor activiteiten die onder de verruiming van de btw-sportvrijstelling vallen. De kosten die in het kader van bewegingsonderwijs worden gemaakt, zoals het hiervoor ter beschikking stellen van sportaccommodaties, vallen onder de btw-onderwijsvrijstelling en niet onder de verruiming van de btw-sportvrijstelling. Daarom komen deze kosten niet in aanmerking voor een uitkering op grond van de SPUK-regeling.
Tegen de uitspraak van de Raad van State staat geen hoger beroep open. Hoewel wij ernstige twijfels hebben over de juistheid van de uitspraak, zien wij – gegeven de uitspraak – geen reële mogelijkheden meer om alsnog een extra bijdrage over 2023 vanuit de SPUK-Sport regeling over het bewegingsonderwijs te realiseren. Weliswaar is het bij een tijdig ingediend bezwaarschrift nog mogelijk om o een nieuwe procedure te starten, maar wij verwachten niet dat de Raad van State zal terugkomen op haar beslissing.
In onze Webinars over de SPUK-Sport 2026 van 11 en 12 februari 2026, waarvoor wij u hebben uitgenodigd, zal ook kort op de uitspraak worden ingegaan.